Cette semaine, plusieurs médias espagnols se sont fait l’écho des dernières conclusions de la garde civile espagnole concernant l’affaire Negreira. Il convient de rappeler que le FC Barcelone a été innocenté de l’accusation de corruption. L’Audience Régionale de Barcelone a considéré que le comité technique arbitral espagnol (CTA) est une entité privée et qu’en conséquence, Enrique Negreira, ne pouvait pas être considéré comme un fonctionnaire lors de la période durant laquelle il exerçait la vice-présidence dudit comité.
L’enquête se poursuit donc par rapport à l’infraction de corruption dans le domaine sportif, en sus des enquêtes pour les possibles infractions de gestion déloyale et de faux dans les titres. Outre le FC Barcelone, les personnes physiques sous enquête sont Enrique Negreira et son fils Javier, les anciens président du Barça Sandro Rosell et Josep María Bartomeu ainsi que les anciens dirigeants du club catalan Albert Soler et Óscar Grau.
D’après le média Libertad Digital, la garde civile espagnol a remis au juge qui instruit l’affaire des conclusions de 170 pages. Dans celles-ci, il est souligné qu’à cette instant de l’enquête, il n’a pas pu être démontré que les paiements effectués par le FC Barcelone aux entreprises liées à Enrique Negreira et son fils durant la période allant de 2001 à 2018 avaient comme finalité la réalisation de conseils en matière d’arbitrage.
L’organe policier espagnol a également conclu que les conseils écrits liés à l’arbitrage du fils de Negreira pour le FC Barcelone de 2014 à 2018 n’avaient été utilisés par aucun département du club catalan, staff technique compris. De plus, il met également en exergue le fait que jusqu’ici, il n’existe aucun indice qu’un contrat de prestation de services entre le FC Barcelone et Enrique Negreira, Javier Negreira et leurs sociétés affiliées ait existé.
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Enrique Negreira et sa compagne le 19 mars dernier après avoir été entendus par la justice (Getty Images).
L’argument de la neutralité avancé par Negreira est insoutenable
La garde civile estime qu’il n’a été apporté aucune cause, justification ou raison suffisante sur la nature des conseils fournis par les Negreira au FC Barcelone.
En février 2023, lorsqu’il avait été interrogé par Hacienda*, Enrique Negreira avait justifié les paiements reçus de la part du FC Barcelone ainsi : « Barcelone voulait s’assurer qu’aucune décision arbitrale ne soit prise en sa défaveur. En d’autres termes, que tout soit neutre« .
Dans ses conclusions, la garde civile a jugé cette justification insoutenable :
« D’après les éléments recueillis dans le cadre de l’enquête menée par la Fiscalía**, l’une des indications les plus décisives est qu’il pourrait être anormal et incongru que le FC Barcelone paie le vice-président du comité technique arbitral pour garantir la neutralité des décisions de cet organe. Si l’on part du principe et de l’axiome de la neutralité dudit organe dans sa gestion et ses décisions dans son domaine de compétence, rien ne justifierait une transaction économique provenant d’un club faisant partie de la compétition sportive afin de garantir la neutralité susmentionnée »
En effet, l’impartialité du CTA n’a pas à être démontrée : elle est présumée. Les conclusions de la garde civile se sont également attardées sur le rôle et l’influence d’Enrique Negreira au sein du CTA.
D’après ces dernières, Negreira communiquait personnellement aux arbitres leur promotions en première comme en deuxième division. Il leur transmettait également leur classement provisoire à mi-saison. Il participait activement à toutes les réunions du CTA et il n’en était pas une figure marginale.
Enfin, le document contenant les conclusions de la garde civile souligne également que la compagne actuelle d’Enrique Negreira, Ana Paula Rufas, a reçu entre 1992 et 2023 près de 3 millions d’euros sur ses comptes bancaires, un montant que l’organe policier considère comme injustifié « en raison des revenus et des rendements du travail et du capital mobilier » qui sont enregistrés à son sujet. Une grande partie de cet argent a été retirée en espèces, laissant certains dépôts à zéro.
* Hacienda est le département gouvernemental chargé de l’ensemble de la politique fiscale et économique en Espagne.
** La Fiscalía Provincial de Barcelona exerce les fonctions du Ministerio Fiscal au niveau provincial et son siège est à Barcelone. C’est un organe étatique catalan chargé d’enquêter sur les délits et de dénoncer les auteurs présumés desdits délits aux juges des tribunaux compétents. Il a pour mission de promouvoir l’action de la justice dans la défense de la légalité, des droits des citoyens et de l’intérêt public. Il est également tenu de sauvegarder l’indépendance des tribunaux.
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